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西文体发〔2012〕5号

澜沧江·湄公河流域国家文化艺术节工作总结

2011年12月26日至30日，由中共云南省委宣传部、省文化厅和中共西双版纳州委、州人民政府共同主办的澜沧江·湄公河流域国家文化艺术节在我州隆重举行。本届艺术节各项筹备工作始终在省委宣传部和州委、州政府的坚强领导下，遵循“政府主导、市场运作、社会支持、群众参与、实现多赢”的思路和“欢乐、节俭、安全”的原则，按照“高起点策划、多角度呈现、高水准展示”的总要求，突出了流域国家“友谊、合作、发展，歌颂共同的母亲河”主题，经过上下一心共同努力，历时5天的艺术节异彩纷呈、特色鲜明，得到了中外嘉宾和群众的普遍赞誉。大家认为，本届艺术节参与人数之多、影响之广、社会效果之好是我州有史以来的一次艺术盛会。省委宣传部已将其列为第二届云南省宣传思想文化工作创新奖项目。

现将艺术节工作总结如下。
    一、主要工作

（一）领导重视，组织严密

整个艺术节从筹备到圆满闭幕，历时1年，筹办工作得到了省委宣传部、省文化厅的高度重视和大力支持，组委会多次在昆明和我州召开工作会议，省州领导亲自指挥，专家现场部署，对筹备工作给予了总体把握和具体指导。省委宣传部常务副部长尹欣同志高度关心重视艺术节的筹备工作，亲自到我州检查指导工作，多次听取筹备工作进展情况汇报。筹备工作在刀林荫州长的直接领导下，在陈启忠部长的具体领导下，多次率队到省委宣传部汇报筹备情况，多次召开工作推进会，多次带队对主要活动场地建设和活动安排进行检查，强调要求各活动组要倾心尽力做好每一项活动的筹备工作。罕华兴主任对整个艺术节筹备工作进行了积极指导和协调。

我州各级党委政府对举办艺术节系列活动思想高度统一，深刻认识这是展示我州深厚的文化底蕴、丰富的旅游资源，加快民族文化名州建设，扩大对外开放的一次重要机遇，是促进我州经济社会协调发展的一次重大活动，同时也是我州综合实力的一次大展示。州委、州政府高度重视，超前谋划，全面部署，精心安排，快速启动，整体推进，实行倒计时推进各项筹备工作。及时成立了领导小组和办公室，刀林荫州长担任领导小组组长，3位副州长担任副组长，从相关单位抽调27名精兵强将组建办公室，并按职责分工成立了8个节日活动组，整个活动共涉及30多个单位近500名工作人员。为确保各项工作顺利推进，州委、州政府将筹备好澜沧江·湄公河流域国家文化艺术节系列活动列入州委州政府督查的20项重点工作，明确了具体责任人和责任单位。办公室实行了工作进度周报制，要求各活动组每周向办公室上报工作进度。在各级领导的关心重视下，在全体工作人员的共同努力下，保证了筹备工作有条不紊、紧张有序地进行，为系列活动成功举办打下了扎实基础。

（二）责任明确，配合密切

根据工作需要，制定下发了《西双版纳州人民政府办公室关于印发澜沧江·湄公河流域国家文化艺术节系列活动实施方案的通知》（西政办发〔2011〕169号），办公室精心草拟了《澜沧江·湄公河流域国家文化艺术节工作方案》，明确了各活动组的具体职责和活动要求，对各项工作进行认真细化量化，确定了具体的责任人，确保了活动主题突出、特色鲜明、内容丰富、节奏紧凑。同时，各活动组结合实际，认真拟定了工作实施方案，抽调工作队员，明确各自分工，确保工作有序开展。

为保证筹备工作顺利进行，组委会办公室积极加强与省上和州内的纵横向联系对接，及时汇报工作进展情况，多次召开专题会议听取各组工作情况汇报，协调解决工作中存在的困难和问题。各活动组按照筹备工作实施方案，既有明确分工，又互相协调配合，分工不分家；被抽调的工作人员放弃休息时间和节假日，经常加班加点却毫无怨言，大家心往一处想，劲往一处使，为确保系列活动取得圆满成功默默奉献。组委会办公室严格对照“安全至上、隆重热烈、文明开放、勤俭节约、突出特色”20字工作要求，抓环节、盯细节，在关键的时候召开关键的会议，为各项工作的顺利开展创造了良好的工作环境，提供了强有力的后勤保障。各项筹备工作在最后半个月的时间里，以更快、更细、更好的标准，逐一落实，从而为最后的圆满成功提供了技术保障、组织保障和政治保障。
   （三）安全有序，接待周密

办公室注重把每项工作抓细抓实，组织人员对舞台搭建、会场布置等进行了安全检查，认真落实了各项服务和后勤保障工作。卫生防疫组加强了节日期间的卫生防疫、食品安全医疗救护及指定用品的质量验收工作，对辖区宾馆、酒店、旅游景区、集中式供水单位、餐饮服务单位开展了安全专项检查。市场监管组加强了对节日市场的监管力度，对全州市场秩序、商品质量、旅游客运及服务、景区（点）环境和文化市场秩序进行了全面清理整治。安全保卫组认真开展了社会矛盾纠纷排查、路面监控、消防监督等社会治安专项整治工作，在各个活动点安排部署了充足的警力，对重点场所加强了安保力度，活动中的交通指挥安全通畅有序。接待组坚持“精细化”、“个性化”和“特色化”服务，认真细致地做好酒店房间、接待车辆和就餐的各项准备工作，确保了国内外来宾在西双版纳期间住得舒心、玩得开心、吃得称心。

（四）宣传有力，出新出彩

充分利用报刊杂志、广播电视、手机报和互联网等媒体，进行全方位、宽领域、多层次、广覆盖的宣传，营造了热烈浓郁的节日氛围。一是云南卫视现场录制开、闭幕式，并于2012年元旦黄金时段播出开幕式80分钟，进一步扩大了省内外影响。二是与云南网合办了“我和湄公河的故事”为主题的澜沧江·湄公河流域网络征文大赛，开展“文化外宣”活动，增加了对外宣传工作的文化内涵，扩大了对外宣传的外延。三是组织开展了国际性的“摄影外宣”，邀请到六个国家的50多位摄影家和5个机构参加，用图片向世界展示澜沧江·湄公河流域各国和西双版纳的文化魅力。四是在环球时报、云南日报、云南新闻联播、云南网狗万滚球等媒体上播发艺术节新闻。艺术节期间邀请到了新华社、中国新闻社、云南日报、云南电视台、云南网、香港文汇报、香港大公报等27家中央、省级媒体的43名记者组成采访团，刊发140余篇（幅）新闻稿件，提升了对外宣传的高度，扩大了艺术节在国内外的影响。五是在泰文《湄公河》杂志、缅文《吉祥》杂志、老挝文《占芭》杂志推出专题报道。特邀国际在线东南亚地区传播中心、西欧拉美中心、俄东地区传播中心、采集制作中心的老挝语、泰语、越南语、缅甸语、柬埔寨语、意大利语、俄语共14名记者及外籍专家组成采访团，采写了35篇（幅）稿件，拓展了外宣的广度。六是组织州内媒体开展了切实有效的宣传活动，西双版纳报开辟了艺术节专版，西双版纳电视台连续录播了艺术节重要活动和赛事，西双版纳电台进行了现场连线直播，为艺术节外宣工作的有效开展打下了坚实基础。七是制作了10块巨幅平面宣传画投放省内主要机场，在主要街道悬挂12万面彩旗和1200幅6国国旗，活动场所附近的单位、宾馆饭店、旅游景区（点）等都挂出标语，营造了浓郁的节日氛围。

二、主要特点

此次艺术节凸显了层次高、规模大、亮点足、创新多、成果实、宣传广等特点。

层次高。从2011年开始，由西双版纳州和泰国轮流主办的澜沧江·湄公河流域六国边境地区文化艺术节更名为澜沧江·湄公河流域国家文化艺术节，提升为省级艺术节，并由省委宣传部、省文化厅与州委、州政府共同主办，受到了省级领导及流域五国的高度重视，本届艺术节有国内外7位省部级领导和3位外交官出席开幕式，省政协副主席顾伯平到会宣布艺术节开幕。省委办公厅、省委宣传部和省级有关厅局领导及5国驻昆明总领事馆领事参加了艺术节，老挝乌多姆赛省、丰沙里省、波乔省、南塔省、琅勃拉邦省和泰国帕夭府等组织了省级代表团参加艺术节。

规模大。整个艺术节有流域6国和省内5州市的领导和艺术家参与，艺术节设有13项文艺活动内容，开幕式晚会气势宏大，吸引了近5万名观众，在各个活动现场人山人海，观众参与热情高涨。

亮点足。由云南电视台大型活动节目中心筹备的开闭幕式晚会，不仅舞台造型、节目内容、表演形式让人耳目一新，而且生动再现了澜沧江·湄公河流域各国多姿多彩的文化艺术、特色鲜明的风土人情和浓郁的异域风情，表达了流域各国人民睦邻友好、扩大合作、发展共赢的共同心愿。“水韵霓裳·娑罗万象”东南亚少数民族服装秀和设计大赛两个活动有机结合，成为艺术节一道绚丽的风景，专家组认为面向全国的单一民族服装设计大赛属国内首创。“鸾粘芭”选美大赛有来自泰国、老挝和大理州、保山市、临沧市以及我州的26位佳丽登台斗艳，一展芳容，争相成为最美最香的“鸾粘芭”，有效地突出了美女经济亮点，其舞台呈现新颖独特。摄影展有来自中国、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨、越南的50多位摄影家和5个机构的700多幅摄影作品参展，呈现出安祥平和的西双版纳特点。民族特色佳肴展示大赛上，6个民族代表队新、奇、特、绿色环保的传统食材和独具特色的餐具，充分展示了各少数民族不同风味、不同制作工艺、各具特色的餐饮文化，为艺术节添上了浓墨重彩的一笔，也为打造西双版纳州餐饮美食文化品牌，传承和发展各民族的传统饮食文化进行了有益的探索。

创新多。艺术节中，普遍采用了最新流行的LED高清视屏，安排了六国演员同台演出，举办了西双版纳首届少数民族特色佳肴展示大赛和酒店餐厅特色菜厨师技艺大赛、民族民间音乐晚会，播放西双版纳和东南亚国家题材电影等等，无论是节目形式还是节目内容，无论是创作编排还是现场展演，无论是舞台布置还是展销方式都突破了常规，有了明显创新，受到了到会领导和群众的肯定和赞扬。我们还创新了招商模式，制作了详细规范的招商方案，为企业量身定制活动项目，就项目来招商，实现招商150万元，是近年来招商最成功的一次。

成果实。此次艺术节留下了一些永久性的成果，如：编辑出版了《佛寺旁边是家园》摄影集，推出了水韵·娑罗傣族时装品牌，开启了红木一条街，成功设计开发了艺术节视觉识别系统，设计推出了一款代表性礼品——国家级非物质文化遗产傣锦。组织了5个国家280家企业382个展位开展特色商品展，组织国内150家公司190个展位参加旅游文化商品展，为文化与经济地有机结合搭建了很好的平台。

宣传广。我们将宣传与活动紧密结合，宣传紧跟活动展开，有效地把握了宣传节奏，实现了多媒体多层次互动配合宣传。有27家中央、省级媒体的43名记者和国际在线的14名记者及外籍专家组成了采访团，国内30多家知名报刊和20多家知名网站对艺术节相关消息报道进行了刊登和转载，云南电视台对开幕式进行了录播，宣传范围覆盖广，宣传效应明显。

三、存在的问题　　

总的来说，澜沧江·湄公河流域国家文化艺术节完成了任务、扩大了影响、锻炼了队伍、提高了西双版纳的知名度，但其中暴露出一些问题，值得我们在今后的工作加以重视和改进：一是艺术节提升为省级举办后，由于第一次举办高规格的大型活动，仍感到经验不足、力量不够，文化艺术节的味道未能做足做透。二是在省州的工作对接上，应成立省州合一的工作推进机构，及时研究解决问题，减少协调成本，强化对流域国家和地州市的协调力度，提高参与面和参与度。三是活动内容过多，时间过长，没有充分考虑嘉宾的返程，增加了成本，活动内容宜在6个以内，活动时间宜在3天以内。四是招商工作未能全面展开，成果未能扩大到位。五是前期筹备工作期间，由于艺术节时间和名称的变化，宣传未能全面展开，对游客和市民宣传不够，影响了观众的参与。

              二〇一二年一月十二日