对政协西双版纳州十届三次会议第58号提案的答复
对政协西双版纳州十届三次会议
第58号提案的答复
李文郁委员：
你提出的关于《对广电部门近年推行“数字电视”有关情况的质疑》的提案，已交我们研究办理，现答复如下：
一、有线电视网络是国家3大基础信息网络之一。“十一五”规划中明确指出：“加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进三网融合”，标志着广播电视数字化已被国家列入“十五”计划。国家广电总局要求2015年完成全国有线电视整体转换，关闭模拟电视信号。
有线电视数字化整体转换后，广大用户将会享受到图像更清晰，内容更丰富，更具专业化、个性化、多样化的有线数字电视综合服务。用户不仅可以看电视，还可以听广播，此外还能接收电子政务、文化教育、生活信息、电视商务等海量的信息服务。
西双版纳州有线电视数字化整体转换是一项惠及边疆各族人民的阳光工程、民心工程。此项工程的完成，不仅丰富了频道资源，更重要的是，让全州的老百姓看上了频道更多、图像更清晰、功能更齐全、服务更广的电视节目，为构建和谐西双版纳搭建了一个最好的沟通平台。
二、我州有线数字电视整体转换得到了全州百姓的支持。目前，网内仍传输有6套模拟信号电视节目，但是模拟信号节目频道少、质量差，且容易受到境外不法分子的插播干扰，而有线数字电视能保障让最远山区、农村也能收看到与景洪城区同样质量的节目，保障了困难用户的权益。
三、我州数字电视收费标准实行政府定价，对军烈属、残疾人、困难户等执行优惠政策。广电网络按照广电总局“政府领导、广电实施、整体转换、市场运作、社会参与、群众认可”的方针运作，在没有政府资金注入的情况下，采用社会融资、银行贷款等方式发展，具有公益性质的广电产业。
四、数字机顶盒的基本功能是接收数字电视广播节目，同时具有所有广播和交互式多媒体应用功能。我州目前数字机顶盒只使用了机顶盒的局部功能，随着我州有线网双向网改的实施，机顶盒的功能将能得到更全面有效的开发利用。
五、有线电视实施数字电视整转后，网络传输安全将得到绝对保障，不法分子和敌对势力无法在有线电视网络里插播非法内容，为巩固阵地、保证党和政府宣传舆论安全起到主动的防预功能。
最后，感谢李文郁委员对我广电工作的支持和关注，希望今后你一如既往地支持我们的工作。
附：数字电视相关材料一份
1、什么是数字电视？
数字电视，就是将电视信号经取样、量化和编码后转换成用二进制数表示的数字信号，然后进行各种处理，如编码、调制、传输、存储等。采用数字技术不仅可以使各种电视设备获得比原有模拟设备更高的性能，而且还可以实现模拟技术不能实现的新功能。
2、数字电视的优点：
1、信号经过多次复制、转接和远距离传输时，不会有干扰和失真的积累，信躁比好。抗干扰性能强，图像质量好；
2、数字电视系统主要由数字集成电路组成，系统的性能和可靠性可望大幅度提高；
3、它可以实现模拟电视不易实现的功能，譬如：时轴处理，制式转换、特技等功能；
4、它也易于实现电视信号的实时处理，以完成图像质量的改善、压缩频带、二维滤波等功能；
5、在传输中，它易于将图像信号和伴音信号时分复用，充分利用数字传输的优越性。
6、信号杂波比和连续处理的次数无关。
7、可避免系统的非线性失真的影响。
8、数字设备输出信号稳定可靠。
9、易于实现信号的存储，而且存储时间与信号的特性无关。
由于采用数字技术，与计算机配合可以实现设备的自动控制和调整。
数字技术可充分利用信道容量，利用电视信号中行、场消隐时间，可实现文字多工广播(Teletext)
10、压缩后的数字电视信号经数字调制后，在开路广播时，可抗多径干扰，收看到的电视图像及声音质量非常接近演播室质量。
11、可以合理地利用各种类型的频谱资源。
12、具有可扩展性、可分级性和互操作性，便于在各类通信网络中传输，也便于与计算机网络联通。
三、数字电视信号传输标准
1、数字电视传输网络主要指地面、有线和卫星三大数字电视广播传输网络。目前，数字电视传输有三大标准，即美国的ATSC【Advanced Television Systems Committee（美国高级电视业务顾问委员会）】、欧洲的DVB和日本的ISDB三种不同的标准。
2、DVB-C是数字有线电视广播系统标准。它具有16、32、64QAM(正交调幅)三种调制方式，工作频率在10GHz以下。采用64QAM时，一个PAL通道的传送码率为41.34Mbps，可用于多套节目的复用。系统前端可从卫星和地面发射获得信号，在终端需要电缆机顶盒。我国也选用了DVB-C标准。
3、数字电视系统组成示意图见附录：
数字有线电视系统示意图1
数字有线电视系统示意图
数字有线电视系统组成示意图
