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   州广播电视局党的群众路线教育实践活动自2014年2月启动以来，根据州委的统一部署，在州委活动办、州委第8督导组的精心指导下，严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕“为民务实清廉”的主要内容，紧密联系工作实际，扎实认真地完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的各项任务。现将活动总结报告如下：

一、基本情况

州广电局党组将党的群众路线教育实践活动列为2014年党建工作的中心任务和开展各项工作的重中之重，自活动开展以来，全局4个党支部70名在职党员全部参加了教育实践活动，参与覆盖面达100%。活动中，局党组结合工作实际，紧扣“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”这三个环节，以学习教育、听取意见为基础，提升思想认识，深入调查研究；以查摆问题、开展批评为关键，认真查摆“四风”方面存在的问题，严肃开展批评和自我批评；以整改落实、建章立制为落脚点和根本，强化正风肃纪，加强制度建设，扎实推进教育实践活动的开展。

（一）建立健全组织，加强活动领导

教育实践活动启动以来，局党组迅速召开党组会议，围绕活动的总体要求、目标任务、主要内容和方法步骤进行周密部署，为活动的整体有序开展建立有效的组织保障和机制保障。一是健全组织机构。第一时间成立了由党组书记挂帅的党的群众路线教育实践活动领导小组，并下设办公室，对全局各项教育活动进行具体组织实施，确保统一领导、分工明确、责任到人，为活动的顺利开展提供了组织保障。二是强化实施保障。制定下发了《西双版纳州广播电视局关于开展党的群众路线教育活动的实施方案》，确保在组织推进、活动内容、进度安排和方式方法等方面不折不扣地贯彻中央、省委和州委的精神。三是广泛开展宣传。设立了党的群众路线教育实践活动展板，发行简报，对我局的教育实践活动成果进行集中展示，营造出深入开展活动的良好氛围。

（二）认真组织学习，广泛听取意见

局党组把认真开展学习教育、听取意见作为教育实践活动的基础环节，从加强全局党员干部的学习教育、提高大家的思想认识入手，为深入开展教育实践活动开好头、起好步。一是充分动员、统一思想。教育实践活动启动后，局党组及时召开全局动员大会，动员全体党员干部深刻领会活动的重大意义，切实将思想与行动统一到中央和省、州委的部署要求上来，进一步统一了思想，明确了活动的方向要求。二是扎实领学、做好表率。我局党的群众路线教育实践活动启动后，局党组带头学习，上带下动形成浓郁的学习氛围，通过开展中心组学习、党员大会、专题学习会、观看廉政教育影片等形式，集中学习了习近平总书记系列重要讲话和中央、省委、州委教育实践活动系列文件精神。通过示范领学，局党组成员做到了既是活动的对象，又是活动的组织者，更是活动的指导者。三是广泛听议、查找问题。局党组把找准问题作为教育实践活动的关键点，采取自己查、群众提、督导谈话、民主评议、设置意见箱、深入四群联系点调研等形式，认真听取广大服务对象和干部职工的意见建议，深入查找班子和领导干部在“四风”方面存在问题，共收集到各方面意见建议60多条，为下一环节活动的开展奠定了基础。

（三）深刻查摆问题，严肃开展批评

活动中，局党组严肃认真地进行查摆问题、开展批评，确保活动达到发现问题、解决问题的预期目标。一是深刻查摆问题。局党组召开专题会议，严格对照“四风”表现形式逐一找准问题根源，综合归纳、剖析查找出班子和个人存在的突出问题。在此基础上，局党组对照“四面镜子”和“三严三实”要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，找准找实存在的问题，并召开会议对征求到的意见建议进行分析梳理，共查找出4个方面11个突出问题。二是充分谈心交心。按照“四必谈”要求，局党组书记与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间、州委第8督导组与党组班子成员之间，分别开展了2轮谈心交心。通过谈心交心活动，促进了班子成员之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间的相互沟通，在深入探讨中查找了问题，沟通了思想，达成了共识。三是认真对照检查。由局党组书记主持起草了班子对照检查材料，征求班子成员及科室意见，重点剖析班子在“四风”方面的问题及具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施，并召开活动办会议，进行认真讨论修改，确保对照检查材料剖析到位、认识深刻。四是严肃开展批评。8月15日，局党组召开了专题民主生活会。在督导组的指导下，党组成员以整风精神和敢于揭短亮丑、维护班子团结的觉悟，深刻开展了批评与自我批评，达到了“团结—批评—团结”的效果，会议得到州活动办和督导组的高度肯定。

（四）坚持立行立改，抓好整改落实

针对群众意见反馈和查摆发现的问题，局党组以高度的紧迫感与责任感抓好整改落实，确保活动取得抓铁有痕、踏石留印的实效。一是坚持边查边改。强化工作纪律、改变机关作风，严格打卡（指印）上下班、工作时间佩戴工作证、出入大楼实行门禁等制度；突出抓好中央八项规定和省委十条规定，精简会议文件、厉行节约，进一步规范公务接待、公车管理、财务报销制度，狠纠“四风”问题；着力解决职工群众的困难和问题，加强职工住宿区安全、路灯维护、公共卫生管理，职工食堂建设完成投入使用。二是落实专门整改。在整改落实、建章立制环节，迅速制定“两方案一计划”，提出了班子及个人整改、专项整治和制度建设任务，内容涉及加强班子建设、强化服务意识、力推事业发展、严格制度规范等方面。

二、主要特点

（一）领导带头作表率

局党组高度重视教育实践活动，多次主持召开教育实践活动专题会议，对教育实践活动进行部署。领导班子成员率先垂范，周密部署，做到了“四个率先”，即：率先开展学习调研，深刻领会活动精神，掌握了解干部职工和群众的所思所盼；率先征求各方意见，真正做到把存在的问题找准；率先做好对照检查，从思想根源入手，深入分析问题背后原因；率先抓好整改落实，敢于直面问题、解决问题。活动中，局党组成员先后深入挂钩村组和局属单位开展调研和民情恳谈；局党组书记、局长黄臻向全局党员干部讲授了两次专题党课，并组织好集中学习，主持召开党组中心组理论学习，带头交流学习心得；班子成员深入基层诚恳听取意见建议、严肃开展批评与自我批评、带头边学边查边改，自觉践行群众路线。

（二）切实念好“实”字经

为确保教育实践活动取得真正成效，我局教育实践活动切实念好“实”字经，出实招、抓实效，真正看出问题、找到差距，整改得力。一是思想认识追求“踏实”。对于整改落实工作，局党组从自身做起，同时要求各直属单位要树立长期整改的思想，对整改问题做到件件有着落，事事有结果。二是力抓整改注重“务实”。对于教育实践活动中查摆出来的问题，拿出敢于整改的气魄和胆识，不怕困难，不放空炮，抓重点、下大力解决“四风”方面的突出问题。三是建章立制促进“落实”。局党组严格按照活动办和督导组的相关安排部署，并结合整改落实方案，对我局整改落实、建章立制阶段工作提出具体要求并做了周密安排。对局班子及领导干部个人整改措施的整改重点、整改内容、整改时限、责任分工等提出了具体要求，并认真研究制定保障机制，明确了整改要求、完成时限和责任分工，确保整改落实、建章立制工作取得实效。

（三）强化统筹“两促进”

局活动领导小组将教育实践活动与学习习近平系列重要讲话精神结合起来，与统筹推进各项工作结合起来，与解决作风问题、破解发展难题结合起来，坚持两手抓、两促进。活动中，局党组结合广电事业发展实际，着力解决群众反映的突出问题，加大对基层工作的调研指导，大力推进广播电视节目栏目创新，加快推进少数民族语译制中心项目和高山无线发射台站建设，创办少数民族文化宣传栏目，加快传统媒体与新型媒体的融合发展，切实解决制约广电事业发展的瓶颈问题，在切实解决“四风”问题的同时，针对工作中的实际问题，以整改促工作，确保各项目标任务全面完成，确保各项工作措施及时到位，真正以实际工作成效衡量和检验教育实践活动成效。

三、取得成效

历时7个月的党的群众路线教育实践活动，触动了党员干部的灵魂，提高了大家的思想认识，解决了一批“四风”问题，带来了许多新变化新气象，取得了积极成效：

（一）班子及成员思想认识和宗旨意识进一步提高

通过一系列学习教育和活动的开展，领导班子及成员对开展教育实践活动的目的意义有了更加深刻的认识，进一步坚定了马克思主义理想信念，进一步端正了世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，进一步明确了群众路线是党的一切工作的生命线，进一步锤炼了自身的党性修养和责任意识。与此同时，全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强，服务职工群众、接受批评监督的主动性和自觉性有了进一步提高。广大党员干部对自身存在的问题有了全面了解和深入剖析，经过整改提高，进一步增强了自己的使命意识和责任意识，提高了开展群众工作的水平和能力，在新的起点上团结凝聚本单位党员职工的力量和智慧，推动了各项工作的开展。 

（二）作风建设和党群干群关系进一步增强

此次教育实践活动聚焦于作风建设，通过活动，对领导班子和党员干部的作风做了一次“大检查”、“大扫除”。领导班子和领导干部在教育活动中真正与群众交心谈心，切实查找自身存在的突出问题，敢于揭短亮丑，敢于直面缺点，找到了自身在“四风”方面存在的突出问题，明确了整改的方向和重点。通过一段时间的学习教育和整改落实，领导班子和领导干部的作风有了明显改善，各级领导和广大职工之间、党员和群众之间的理解更深了，沟通更顺了，党群干群关系也得到进一步增强。 

（三）教育活动和事业建设进一步推向深入

通过广泛深入的调研和听取意见，并从自身主动查摆剖析，领导班子和党员干部切实找准了“四风”方面存在的主要问题，以及影响和制约广电事业发展的突出问题，进一步明确了下一阶段的目标方向和整改重点，教育活动和事业建设进一步推向深入：一是加强机关工作纪律、改进工作作风。实行统一打卡（指印）上下班，工作时间佩戴工作证，出入大楼使用门禁，机关工作纪律明显好转。二是明确党风廉政建设主体责任。下发了西广电党〔2014〕13号文件， “一把手”不再直接分管人事、财务、物资采购和工程招投标，凡涉及研究“三重一大”事项均须党组会集体讨论票决，主要领导末位表态。三是加大对基层工作的调研指导和帮扶力度。与三县市台达成了建立长期“一对一”帮扶制度，实施定期或轮番下基层主动服务的工作机制，帮助县市台提高节目质量和宣传水平，班子成员工作作风明显好转，到基层面对面指导工作次数明显增加。四是严格贯彻执行中央八项规定，狠纠“四风”问题，进一步规范了公务接待、公车管理、财务报销制度。五是着力解决职工群众反映强烈的困难和问题。加强了对州广电局职工住宿区的管理，对原有监控摄像头、路灯进行改造升级，新增2个垃圾投放点；职工食堂及停车场9月中旬正式建成并投入使用。六是服务群众意识明显增强，应村干部及群众要求，向州广电局护林防火联系点勐海县勐海镇曼搞村委会12个村民小组及“四群“联系点景洪市勐罕曼累讷村委会曼那和曼峦勒村民小组提供了价值49000元的多功能移动音响设备。七是大力推进节目栏目创新，抓好民族语文艺栏目改版，并开办了以民族文化传播为宗旨的《学傣语》栏目。八是对局现有制度进行认真梳理，修改完善有关制度10项，新建12项，废止1项，以制度保障各项工作的开展。

四、活动启示

通过开展党的群众路线教育实践活动，我们有以下认识和体会。

（一）党的群众路线教育实践活动是坚定理想信念、增进干群关系的有力抓手 

习近平总书记强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”；“四风”问题深层次的原因，归根到底是理想信念发生了动摇，是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。坚定理想信念，切实解决好“三观”问题是我们开展教育实践活动的最大启示。我局开展教育活动的实践也充分证明：只有不断坚定理想信念，并以此为指导，才能树立正确的世界观、人生观、价值观，从而正确对待是非、义利、权力，才能始终坚持群众路线，切实增进干部和群众之间的联系，真正实现改进作风、推动工作的根本目的。

（二）党的群众路线教育实践活动是提高机关行政执行力、转变机关工作作风的重要载体
    领导的决策和职工的参与是提高机关行政执行力水平的重要方式。开展党的群众路线教育实践活动，有利于加强领导干部与职工群众之间的联系，广泛征求和吸纳职工群众在改进各项工作方面提出的意见和建议，从而提高决策的科学性和合理性。同时，教育实践活动中的建章立制工作把作风建设纳入制度建设轨道，把每个问题、每个党员干部的行为纳入制度管理的范畴，着力解决失之于宽、刚性不足等问题，为切实提高机关行政执行力、转变机关工作作风提供了保障。

（三）党的群众路线教育实践活动是实现群众利益、促进事业发展的重要途径。

党的群众路线教育实践活动加深了领导干部与基层群众之间的联系，拓宽了群众反映困难和诉求的渠道。广大党员干部深入基层、深入群众，更为全面地了解基层群众的实际情况，采取有效措施帮助解决实际困难，解除他们的后顾之忧，使之能够更加安心地工作，为事业发展做出更大的贡献。目前，全面深化改革工作进入攻坚期和深水区，凝聚改革共识、形成改革合力显得尤为重要，只有贯彻群众路线，充分尊重人民群众的主体地位和首创精神，才能推动事业各项建设向前发展。

五、存在问题

活动中，局党组认真做好规定动作，确保了教育实践活动各项任务按期完成，并坚持以习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，扎实推动活动有序有力开展，得到了活动办和督导组的肯定。但我们也清醒地认识到还存在一些不足之处：一是思想认识还需进一步深化。从学习实践活动来看，尽管思想上的收获很大，但对群众路线的基本观点、基本理论联系实际进行思考的深度还不够，还需进一步加强。二是活动形式还需有所创新。在坚持按照教育实践活动总体要求开展活动的过程中，针对不同岗位、不同层次的党员进行分类指导较少，各支部组织党员参加学习实践活动时，基本是按要求完成了规定动作，在充分调动全体党员积极性方面还需多做探索。三是对整改措施的落实还需进一步加强。我们已经研究制定了一系列整改落实措施，但现有问题的解决需要一个过程，这就要求我们建立起解决问题的长效机制，并将体制机制创新的成果进一步巩固。

六、下步工作

下一步，州广播电视局将把党的群众路线教育实践活动与深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，进一步巩固和扩大教育实践活动成果，使教育实践活动善始善终、善作善成。

（一）抓好整改，务求实效

严格按照“两方案一计划”，聚焦“四风”问题加强整改落实，切实解决群众反映的突出问题。对已经整改的要抓巩固，防止反弹；尚未整改的要加大力度，防止开“空头支票”；整改不到位、群众不满意的，要“查缺补过”。

（二）科学规划，建章立制

加强和改进领导班子制度建设，做到处处有章可循，形成科学规范的制度体系，实现由“人管人”到“制度管人”的转变。健全民主生活会、党组理论中心组学习、领导班子及领导干部年度考核制度；建立党务工作例会制度、领导班子议事制度、重大问题征求意见制度；完善以“四群”教育为核心的干部联系群众制度，落实“一对一”帮扶制度和重大事件应急处置制度，反对铺张浪费财经管理制度。确保改进工作作风制度化、规范化、常态化，为根除“四风”提供制度保障。

（三）总结评议，持续改进

组织召开教育实践活动总结大会，认真总结局教育实践活动成效，总结推广好经验好做法并固化到管理制度中，促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制建设。同时，分析活动中存在的问题和不足，提出改进措施。通过党的群众路线教育实践活动的开展，在全局上下切实做到管理“规范、高效、减负”，促进党员干部作风进一步转变，为实现我州广电事业的快速健康发展、谱写好“中国梦”西双版纳篇章做出贡献。