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扫黄打非工作总结
访问次数 : 发布时间 :2008-12-12
西双版纳州2008年“扫黄打非”工作
总 结
2008年全州“扫黄打非”工作在州委、州政府的领导下，在省“扫黄打非”工作小组帮助指导下，全州各县市、各部门按照中央、省、州“扫黄打非”工作总体部署，以邓小平理论和“三个代表”为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持打防并举、标本兼治、综合治理，深入开展专项行动，加强日常监管、坚决封堵查缴政治性非法出版物，坚决扫除淫秽色情等文化垃圾，坚决打击各各种侵权盗版和非法出版活动，确保了全州出版物市场健康、有序的发展，为2008年奥运会的胜利召开营造了一个和谐、稳定的社会文化环境。
一、工作成绩
截止
二、出版物市场基本情况
全州现有报刊出版单位2个，图书报刊发行单位2家，图书报刊零售网点74户，音像制品零售出租网点283户，摄影摄像64户，复印打字117家，其他印制单位34家，互联网上网服务营业场所130户（终端总数6637台）。
三、工作做法
(一)、领导重视、责任落实、密切配合、齐抓共管
一是各级党委、政府高度重视“扫黄打非”工作，使终将“扫黄打非”工作列入重要议事日常，各级“扫黄打非”工作小组组长切实履行第一责任人的职责。二是坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥“扫黄打非”办公室的作用，强化部署、协调、指导、督办的职能，发挥成员单位和相关部门的行政职能作用，行成“扫黄打非”领导小组统一部署，统一行动，各级“扫黄”办具体组织协调，各成员和相关部门各司其责、密切配合、齐抓共管的工作格局。三是严格实行工作责任制和责任追究制，把“扫黄打非”工作纳入整顿和规范市场经济秩序，社会治安综合治理，新农村建设，精神文明建设和纠正行业不正之风的总体部署，作为评选社区文明单位和治安综合治理考核的重要指标，统一部署，统一行动，统一考评，确保了“扫黄打非”各项工作的落实。
（二）积极行动、认真开展专项整治活动
按照中央、省、州统一部署，3—4月份开展了以杳堵政治性非法出版物为重点的专项生动，重点清查出版物市场，查缴政治性非法出版物和“法轮功”等邪教组织宣传品，取缔出售非法出版物的游商地摊，加强网上监控，及时封堵有害信息。4月1—15日，全州开展了文化市场专项检查治理工作。各县、市高度重视，积极组织，政府分管领导、文化部门领导亲自带队，重点对两县一市城区、重点乡镇、校园周边环境、网吧、音像、书刊、娱乐场所进行了全面检查。对“网吧”接纳未成年人、超台超时、无证经营、盗版音像制品、电子出版物、以未成年日为主要对象的有害出版物和不健康“口袋本”图书等重点、热点、难点问题，文化、公安、工商等部门密切配合，重拳出击，严管重罚，媒体追踪曝光，有效的净化了文化市场和出版市场环境，营造了一个健康的未成年人成长环境。
4—7月，开展了以整治印刷复制和运输球环节为重点的专项行动。一是根据省“扫黄打非”办等八部门关于《坚决打击利用运输渠道贩运非法出版物的通知》，进一步加大公路、水路、航空、邮政等运输环节检查力度、切断非法出版物流通渠道。二是开展了清理出版物市场为重点的专项行动，根据全国“扫黄打非”工作小组《关于开展奥运前30天出版物市场集中清查行动的紧急通知》，围绕北京奥运会，反复清查书刊、音像、计算机 软件经营场所，严厉打击各种侵权盗版和非法出版活动。三是根据省“扫黄打非”办公室关于《云南省奥运会期间“扫黄打非”工作应急预案的通知》，加强值班制度和“零报告”制度。确保了上情下达，下情上报工作。
(三）、健全制度，强化监管，严格执法
一是进一步建立和完善了“扫黄打非”工作制度，细化明确相关部门的工作职责，着力抓好会议制度，协调联系制度、值班制度、举报奖励制度，大案要案查处制度，督办协办制度、非法出版物信息报送制度，成果统计上报制度的落实，使“扫黄打非”工作逐步走向规范化、制度化。
二是加强对进口、出版、印刷、复制、发行、销售、传播等各个环节的监管，完善文化市场准入、退出机制，推广守法经营承诺书制度，建立游商、地摊及无证经营违法违规信息档案，把日常监管与专项行动有机结合，不断规范市场监管秩序。
三是对盗版和非法出版物、淫秽书刊等违法、违规经营行为，严格按照“反盗版百日行动”和“反盗版天天行动”通知确定的原则、要求、标准，坚决打击严厉查处，有效遏制了各种侵权盗版和非法出版物活动。
（四）、加强宣传教育，强化舆论氛围
一是广泛利用报刊、广播、广告等宣传形势，大力宣传“扫黄打非”斗争和保护知识产权的重要意义，揭露制黄贩黄、侵权盗版和非法出版物活动的危害，营造有利于“扫黄打非”的社会舆论环境，不断提高公众保护知识产权的意识，动员社会各界广大人民群众支持和参与“扫黄打非”斗争。
二是文化（新闻出版）行政主管部门积极组织召开经营者大会，宣传有关方针政策、法律法规。开展“迎奥运、保安全”、“我为奥运做贡献、文明经营我争先”，组织经营者开展自查自纠，向消费者承诺经营盗版产品，“假一罚
(四)、加强队伍建设，不断提高政治思想业务素质
全州文化（新闻出版）稽查队伍是我州“扫黄打非”工作的主力军，各级党委、政府从思想上严格要求，生活上多方关心，工作上大力支持，近年来我州稽查队伍建设从软件到便件都有一定改观。在业务学习方面，我州结合实际，采取以会代训形式，集中学习和个人学习相结合，加强队伍自身学习教育，不断提高思想政治素质和业务素质，执法队伍中没有出现不作为或乱作为现象。
四、存在问题和工作打算
当前我州出版物市场总体健康、有序。但也存在一些不容匆视的问题：
（一）、盗版及非法出版物打而不绝，局部地方时有出现。
（二）、工作制度落实还不完全到位，成员单位协调、联系不够。
（三）、在市场管理中，大市场，小队伍茅盾明显，人员、编制、经费、装备需进一步加强。
“扫黄打非”工作是一项长期而艰巨的工作，虽然取得了阶段性成绩，但离党和人民的要求还很还。2009年我们将进一步创新工作方法，健全工作机制、领导体制，加强机构、队伍建设，巩固工作成果，不断开创我州“扫黄打非”工作新局面。