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    为巩固和扩大第二批党的群众路线教育实践活动成果，确保活动取得实效，真正成为群众满意工程，根据《关于印发〈全州党的群众路线教育实践活动整改落实情况“回头看”实施方案〉的通知》（西群办〔2014〕68号）要求，我活动办在州委第八督查组的精心指导下，集中一个月（2014年12月下旬至2015年1月下旬）的时间，对党的群众路线教育实践活动整改落实情况开展了一次“回头看”，推动了整改落实工作查漏补缺、固强补弱，取得实效、取信于民，进一步确保了整改活动和实际工作相结合，收到了活动开展预期效果。现将我活动办整改落实“回头看”工作的有关情况报告如下。

一、学习教育扎实

局党组坚持把理论学习贯穿活动始终，狠抓领导和党员干部理想信念教育，增强政治敏锐性和政治鉴别力。先后制定下发了《西双版纳州广播电视局2014年党建工作计划》、《州广播电视局开展党的群众路线教育实践活动集中学习计划》和《西双版纳州广播电视局党组中心组2014年理论学习实施方案》，并认真按照计划和方案组织学习。在教育实践活动前期学习的基础上，领导班子和全局党员采取集中学习研讨和自学相结合的方式，进一步研读了《中国共产党章程》，认真学习党的群众教育实践活动的规定文件和学习材料，以及习近平总书记系列重要讲话精神，重点研学了习近平同志在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话、在兰考县调研教育实践活动和指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，原文学习了《关于在教育实践活动中贯彻落实“三严三实”要求进一步改进工作作风、密切联系群众十条规定》、《刘云山在第二批党的群众路线教育实践活动推进会上的讲话》，在理论中心组学习会和局整改落实分析研判会上2次全文学习了习近平总书记于10月8日在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话，观看了《苏共亡党亡国20年祭》、《焦裕禄》、《杨善洲》、《生死牛玉儒》等教育影片。活动中，局直属机关工作委员会请州委党校老师为全局党员上群众路线党课，组织全局党员到勐海县勐混镇曼列村民小组学习优秀共产党员岩嫩同志的先进事迹并撰写心得体会，要求所属各党支部党员个人自学了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线》、《厉行节约、反对浪费》、《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》等7本指定书籍，每个人都做了读书笔记，撰写了心得体会文章，深刻接受了马克思主义群众观点和党的群众路线的再教育，既用理论改造客观世界，又用理论指导改造主观世界，不断增强党性，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，同时坚持学用结合，围绕学习内容，结合工作实际进行分析讨论，进一步统一了思想认识，明确了工作方向和要求。

二、整改落实到位

（一）全面整改，务求实效。

根据州委活动办的安排部署，在督导组的精心指导和帮助下，在充分利用学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评教育阶段活动成果的基础上，我活动办针对领导班子与领导干部查摆出的问题、群众反映强烈的“四风”问题进行了认真的分析和梳理，将局班子及成员需要整改的问题与需要上级帮助解决的问题衔接起来，在“问题清单”和“批评清单”的基础上列出了班子和成员的“整改清单”，并对照和细化“整改清单”，召集班子成员和各部门负责人共同研究起草了党组班子整改落实、专项治理、制度建设“两方案一计划”和班子成员个人的整改方案，明确整改重点、整改措施、整改时限、责任人和责任单位，内容涉及加强班子建设、强化服务意识、力推事业发展、严格制度规范等方面。方案和措施形成后，通过召开座谈会、个别征求意见等形式，进行了反复讨论和多次修改完善。

局党组认真学习领会习近平总书记关于“教育实践活动关键在整改落实，把问题解决到位”的指示精神，围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，认真落实“两方案一计划”列出的各项工作。按照《西双版纳州广播电视局党组党的群众路线教育实践活动整改方案》和领导班子整改清单，局班子成员坚持以身作则，靠前指挥，紧扣时间节点，做到真转、真改、彻底改。2014年12月26日，局党组书记、局长黄臻同志组织党组班子成员、机关科级以上干部及局直属机关委员会副书记召开了整改落实情况分析研判会议，研究部署整改落实“回头看”工作。经领导班子集体研究自查情况，对整改落实情况进行回顾盘点，深入分析研判，确定我局整改方案列出的4个方面19项整改措施、领导班子整改清单列出的12条整改措施、领导干部个人整改清单共33条整改措施均已全部按期完成。

局党组把整改落实方案作为领导班子对职工群众的庄严承诺，增强公开性和透明度。活动全过程，我活动办及时把整改内容、整改进展和完成情况通过指定邮箱上报督导（查）组，及时向职工群众通报，并在公开栏公布，每周查看“群教活动意见箱”，采取适当方式听取群众对整改工作的评价，让群众知情，接受组织、群众的监督和评判，使教育实践活动成为群众满意工程。“回头看”中未收到党员、群众反映的问题和意见建议。在10月17日我局党的群众路线教育实践活动总结会上，在督导组监督指导下，对我局领导班子教育实践活动开展情况进行了民主评议，对本单位开展教育实践活动的总体评价及对本单位解决“四风”问题特别是群众反映强烈突出问题的评价“好”和“较好”占比均达96.3%。州委第八督导（查）组和州委活动办在历次检查中对我局的群众路线教育实践活动和整改落实工作均给予了充分肯定和高度评价。

（二）专项整治，有的放矢 。

我活动办按照上级文件要求，聚焦“四风”突出问题，把第一批教育实践活动期间确定的7个方面整治项目，第二批教育实践活动期间新增的4个方面整治项目和“会所中的歪风”、奢华浪费建设等12个具体项目，认真进行了逐项排查。针对存在的问题，局党组制定了《西双版纳州广播电视局党的群众路线教育实践活动专项整治方案》，列出办公用房超标、执行公务接待制度不严格、职工食堂建设没有解决3个专项整治任务，明确规定了完成时限和责任人，并按照方案在全局深入开展了专项整治行动。9月底以前，已全部按时完成3项专项整治任务，实现服务效能进一步提升、群众认可程度进一步提高，深化和巩固党的群众路线教育实践活动成果。

（三）建章立制，强化执行。

局党组按照《西双版纳州广播电视局制度建设计划》，承接配套中央、省委及州委出台的相关制度规定，进一步建立健全务实管用的长效机制，内容涵盖加强班子建设、强化服务意识、力推事业发展、严格制度规范等各方面，做到处处有章可循，实现由“人管人”到“制度管人”的转变。目前已废止局机关公开承诺制度1项制度，健全民主生活会、党组理论中心组学习制度、重大事件应急处置制度等10项制度，建立党务工作例会制度、领导班子议事制度、重大问题征求意见制度、以“四群”教育为核心的干部联系群众制度、“一对一”帮扶制度和“三公”经费管理办法等12项制度，同时收集整理以前建立起来的好制度，确定机关各科室权力、责任清单，通过向机关各科室和局属单位征求意见和建议，拟最终修订后汇编装订成册，于2015年开始正式实施，形成便于遵循、便于操作、便于落实的制度体系，确保改进工作作风制度化、规范化、常态化，为根除“四风”提供制度保障。

局党组严格贯彻执行各项制度，加大监督检查力度，强化正风肃纪，把整改落实情况作为领导班子、领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为评先选优的重要依据，对整改工作抓得紧、成效好的部门和个人予以表扬，整改不力的不能列入评先选优对象。

（四）上下联动，形成合力。

我局建立了以党组书记负总责、亲自抓，班子成员分工负责，各责任科室具体落实的整改落实责任制，形成了党组书记负总责、党政齐抓共管、上下联动的领导机制和工作机制，从制度上确保了教育实践活动整改落实工作的稳步推进。通过加强机关工作纪律、改进工作作风，明确党风廉政建设主体责任，建立工作联系制度，开展广电业务全员培训，加大对基层工作的调研指导和帮扶力度，增强服务群众意识，着力解决我局职工和护林防火、“四群”联系点群众反映强烈的困难和问题，大力推进节目栏目创新，开办《学傣语》和《傣语电影》栏目，推进少数民族语（傣语、哈尼语）电影译制工作，完成节目栏目改版，加快推进曼西良、坝卡梁子高山无线发射台站和少数民族语译制中心项目建设等一系列措施，促使全局党员干部统筹协调担大事，关心基层办好事,全州广电影视行业系统以上带下协同解决基层和群众反映强烈的政风行风问题，进一步提升了广大党员干部奋发有为、为民谋利的干事创业精气神。

（五）高度重视，各负其责。

局党组加强对“回头看”工作的领导，结合实际制定了《西双版纳州广播电视局党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”实施方案》，切实履行《西双版纳州广播电视局党建工作责任制度》，形成以党组书记负总责、亲自抓，班子成员分工负责，各责任科室具体落实的整改落实责任制，搞好组织实施，一级抓一级，层层落实责任，把压力传导到位。认真贯彻中央、省、州委教育实践活动办和州直机关工委《关于在教育实践活动中认真解决党政机关党建方面有关问题的通知》文件精神，通过进一步规范我局党建工作的目标任务、工作职责、组织领导和工作机制，强化监督管理，努力提高领导班子的凝聚力和战斗力；通过加强党员干部队伍建设，落实工作责任，着力提升干部队伍思想作风纪律建设水平；通过着力抓好各项制度的配套衔接，树立制度权威，强化刚性约束，推动整治“四风”、转变作风逐步走向了制度化、常态化、长效化；通过把加强局党支部建设与开展教育实践活动有机结合，大力整顿机关学用脱节、为官不为和干部管理失之于宽、失之于软等问题；通过重点落实《州广电局党风廉政建设及“一岗双责”工作责任制分解方案》，从严治党，强化抓早、抓小、抓预防的组织措施。

我活动办建立了教育实践活动整改问题台账，对每一整改任务以表格式列出具体整改措施、责任人或科室、计划完成时限、整改进展情况及成效、是否完成和具体完成时间，督促领导班子及成员抓好所负责的各项整改工作，并及时把整改进展和完成情况通过指定邮箱上报督查组、张贴在公开栏。2014年12月，我局已按时完成“两方案一计划”和班子成员个人的全部整改任务。

通过七个方面的“回头”自查，我活动办认为，在第二批党的群众路线教育实践活动整改落实阶段，全局狠抓整改落实和建章立制工作，一批群众关注的热点难点问题得到解决，一些惠及群众的规章制度得以建立，干部作风和精神面貌发生明显变化，确保了教育实践活动善始善终、善做善成。州委第八督查组在对我局开展整改落实工作情况进行检查后，认为我局领导班子对活动高度重视、认识到位，班子成员相互配合、认真负责，整改措施卓有成效、亮点频现，给予了充分肯定。

三、深化整改落实

局领导班子以“三严三实”为标尺，对照中央关于认真落实整改任务的要求，对照教育实践活动中查摆出的问题特别是群众反映强烈的突出问题，分析研判了对“两方案一计划”、“整改清单”列出的各项工作整改落实的效果和存在问题，找准薄弱环节，明确进一步深化整改的着力点，提出了下一步推进深化整改的具体措施。

一是由于人员变动，抽调一名工作人员充实局活动办。

二是制定并严格执行2015年度“四方案一计划”，即基层党建工作方案、党风廉政建设工作方案、主体责任分解方案、廉政文化建设方案、廉政文化建设计划。

三是部署2015年工作重点。2015年，我局将以宣传贯彻党的十八届四中全会和学习习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，紧紧围绕州委中心工作，把握正确的舆论导向，以“法治为引领、创新是动力，改革为大势、稳进是前提，基建为根本、南下是破题”为工作思路，着力推进少数民族语译制中心项目建设，着力抓好广播电视节目栏目改版工作，着力加快高山台站项目建设，着力落实民族语译制电影“走出去”项目，着力加强行业管理推进依法行政等五个方面，突出抓好“依法治国”宣传工程、打造节目栏目精品工程、新媒体融合工程、民族语译制中心建设工程、高山台站建设工程、民族语电影译制暨“走出去”工程、高清数字电视整体转移工程、依法行政暨廉政文化和精神文明创建工程“八大工程”的落地工作，为建设美丽西双版纳提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。