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为推进创先争优活动深入开展，确保活动取得实效，根据《关于州直机关基层党组织在创先争优活动中全面开展授旗评星活动的实施方案（试行）》州直党工发[2010]31号文件精神，结合支部实际，经局机关党支部研究，决定在创先争优活动中开展授旗评星活动，实施方案如下：

一、总体目标

授旗评星是定期对先进基层党组织授予流动经旗，对党员评定星级的一种考核评价方式，是基层党组织和党员深入开展创先争优活动的有效载体和总抓手。开展授旗评星活动，以邓小平理论和“三个代表”重工思想为指导，深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕推动科学发展、构建和谐社会、服务人民群众、加强基层组织的要求和围绕州委、州政府的中心工作及我局重点工作，以激发基层党组织和党员争创动力为核心，建立经常性动力机制为保障，积极开展争创实绩突出的红旗党组织、争当业绩一流的优秀共产党员，为基层党组织和党员深入开展创先争优活动提供动力和保证。

二、主要步骤

（一）对照标准争创。局机关党支部要对照授旗评星活动考评标准，针对公开承诺事项，细化工作方案和措施，组织人员，逐项落实，切实解决好群众反映强烈的突出问题，兑现对群众的承诺，积极争取“流动红旗”。党员针对公开承诺事项，率先垂范，履职尽责创先进、立足岗位争优秀，力所能及为群众办实事、办好事、解难事，认真兑现承诺，积极争当“星级”党员。

（二）自下而上考评。一是对标自评。局机关党支部和党员要根据开展授旗评星活动考评标准，认真进行自评，根据活动情况自评打分，参加“流动红旗”和“星级党员”评选。二是对标互评。局机关党支部围绕党支部和党员自评情况，组织支部党员互相评价，进行百分制打分。三是领导点评。邀请局领导深入实地考察，对党支部和党员逐一进行指导点评。结合党支部和党员情况，肯定成绩、指出不足、分析原因、提出意见、促其整改。四是群众参评。积极组织群众进行参评，把吸纳群众建议、听取群众意见、接受群众监督贯彻于评选始终，确保评选结果群众满意。五是上级审定。由局直属机关党委根据自评互评、领导点评、群众参评等情况，对先进基层党组织授予“流动红旗”，确定党员星级。

（三）实行动态管理。局机关党支部要结合实际制定“流动红旗”和“星级党员”管理办法，建立“星级党员”档案，对流动红旗和“星级党员”实行动态管理。

三、具体要求

（一）授旗评星的目标：到2012年年底，局机关党支部和85%以上的党员，分别达到“五个好”和“五带头”的要求。

（二）授旗评星的原则：1、坚持公平、公正、公开；2、每季度视党支部的动态情况授旗或取消流动红旗，每月视党员的动态情况增星、降星、摘星；3、授旗评星均与其公开承诺、领导点评、群众评议、细化量化考核相结合；4、党支部授旗和党员评星的数量比例，均不高于直属机关党委的党支部总数和党员总数的20%，即授旗党支部最多1个，局机关党支部评星党员不超过6名。

（三）授旗评星考核周期：每半年评选一次流动红旗，每月评选一次星级党员。

（四）授旗评星考核内容依据：授旗党支部依据“五个好”——领导班子好；党员队伍好；工作机制好；工作业绩好；群众反映好。星级党员依据“五带头”—— 带头学习提高；带头服务群众；带头争创佳绩；带头遵纪守法；带头弘扬正气。

（五）评星的方法：局机关党小组和网络分公司党小组各自负责党小组内的党员评星。各党小组评星名额分别为3名。

四、党员评星考核细化、量化评分标准

党员星级共分五星级，每做到“一个带头”的为一星级，其中，若发生重大工作责任事故或安全责任事故的，或与职工、员工、其他群众发生吵架、打架事件的，均不得评星。

（1）带头学习提高。即：一是带头学习党的路线、方针、政策及党的理论知识，学习贯彻党的会议精神；二是学习钻研本岗位的业务知识和其他相关知识。（共20分）

（2）带头服务群众。即：一是主动关心职工或员工工作和生活；二是积极帮助职工或员工解决实际困难；三是用心维护职工或员工的正当权益。（共20分）

（3）带头创佳绩。即：一是工作中开拓创新；二是无私奉献；三是成绩显著。（共20分）

（4）带头遵纪守法。即：一是学习国家法律法规、单位规章制度；二是没有违法、违规、违纪行为；三是没有因个人言行对单位、对社会造成的不良影响。（共20分）

（5）带头弘扬正气。即：一是说话办事公道；二是在是非面前坚持原则不做老好人；三是对违法、违规、违纪行为和不良风气敢于批评指正。（共20分）

五、授旗评星评选结果

一是对流动红旗党支部，每半年报州直机关工委，以参加片区流动红旗评选；对星级党员，每年“七一”前和年底共2次报片区党组织联席会议，以向州直机关工委推荐获得星级党员通报表扬。二是连续两年获片区五星级党员通报表扬的，作为优秀共产党和优秀党务工作者进行年度或向上级党组织推荐表彰。三是设立“共产党员先锋岗”和“岗位之星”，其中，“共产党员先锋岗”以局各科室或网络公司各部门为单位，表彰“五个好”科室或部门，每半年评选一次；“岗位之星”以办事效率高、文明服务优、业务水平精、廉洁自律好、工作纪律强为条件，在星级党员评选的基础上每半年进行一次评选。对评选出来的“共产党员先锋岗”和“岗位之星”，优先作为先进集体、优秀共产党员、优秀党务工作者进行年度或向上级党组织推荐表彰。

州广播电视局机关党支部

       2010年12月5日