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西双版纳州文化体育（新闻出版）局2008年工作总结及2009年工作打算
访问次数 : 发布时间 :2009-01-12
西文体发﹝2008﹞126号
西双版纳州文化体育（新闻出版）局
2008年工作总结及2009年工作打算
2008年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，是实现我省“十一五”后三年经济社会发展目标的重要一年，也是建设民族文化强省的开局之年。我局在州委、州政府的正确领导下，在省文化厅、省体育局的有力指导和大力支持下，认真贯彻落实党的十七大会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以推进农村文化建设为突破口，以繁荣和丰富全州人民文体生活为己任，大力发展文化产业，实施艺术精品战略，规范文化市场秩序，加强文化遗产保护。围绕着州委、州政府的要求和省文化厅、省体育局工作重点，解放思想，创新工作，较好地完成了文化体育各项工作任务，为推动我州文化的大发展大繁荣作出了积极的贡献，现将我局开展工作的情况汇报如下：
一、加强学习，提高文体人自身政治思想素质
我局始终把理论学习作为全局工作的重要任务之一，紧密结合部门工作实际和党员干部思想实际，在全系统深入开展了学习党的十七大精神、十七届三中全会精神、“解放思想大讨论”“学习和实践科学发展观”、“三力建设”等专题学习教育活动，进一步推动全局干部职工解放思想，更新观念，提高素质，为各项文化事业的发展繁荣提供了有力的思想保证。通过学习党的十七大精神和开展各专题大讨论活动，我局干部职工对国情、省情、州情有了更加深入的了解，更加明确了文化发展的前进方向，更加深刻地认识到解放思想需要文体工作者有大视野、大责任、大动力。
二、文化方面
（一）完善公共文化服务体系，保障人民群众最基本的文化权益。
今年以来，我局认真贯彻中央、省、州有关会议和文件精神，狠抓农村文化阵地建设，丰富了广大农民的精神文化生活，促进了新农村建设的深入开展。
1、以加强农村文化建设为突破口，抓好文化信息资源共享工程建设。
“手指点一点，天下事全显。”文化信息共享工程让全州人民群众共享了优秀文化信息资源。按照省文化厅和我局的统一安排，州图书馆利用省上给两县一市各50万元的资金，配上景洪市的12万，勐海县的10万，勐腊县的14.5万，建成了“共享工程”三级服务网络。一是修改完善规章制度，加强对工作人员的管理；二是增设必要的操作设备，及时补充网上内容，完成地方少数民族文艺数据库建设20GB、影视数据库300GB，使之达到数据库1649GB；三是加强网络安全管理，保证网络内容的安全、健康。通过有效的管理，电子阅览室发展趋势良好。查阅资料、学习办公软件的读者有增无减，全年共接待读者72119人次，办理“网络绿色地带”儿童上机证46本，使之达到了416本。文化信息共享工程成为我州公共文化服务体系中的一个亮点，丰富了人们文化精神生活，提高了公众的思想道德素质，成为了让家长放心的上网乐园。
2、认真落实“解五难”惠民工程，努力满足基层群众求富、求知、求乐、求美需求。
（1）解决看电影难。在“解五难”工程中，涉及我局工作主要有“两难”，为认真落实好此项工作，我局坚持以农村电影“2131”工程目标为导向，逐步改善乡（镇）观影条件，增加电影固定放映点，提高放映覆盖率，并做到了年有计划、季有安排、月有重点、周有活动、重大节庆活动皆有电影放映主题的格局。农村电影放映以科教影片为龙头，以爱国主义教育影片为主体，以群众欢迎的娱乐片为重点，寓教于乐，发挥了良好的宣传作用。
通过认真抓好先进文化进企业、进农村、进社区、进军营、进学校、进机关“六进”活动，全年共放映《公仆》、《妈妈、别怪我》《马背上的法庭》、《死亡之吻》、《毒品致命的诱惑》等影片2228场，其中州直148场、景洪市放映680场、勐海县放映650场、勐腊县放映750。放映科教片1140场、故事片1088场，观众达94万人次。
（2）解决看戏难。我局针对基层群众文化生活相对贫乏这一特点，坚持把“送戏下乡”作为农村文化建设的重点工作来抓，使基层群众能经常看到好戏，听到好歌，乐在其中。积极组织开展了“送戏下乡”及文化、科技、卫生“三下乡”演出活动。全年共演出了159场，其中州歌舞团40场，景洪市歌舞团27场，勐海县文工队27场、勐腊县歌舞团30场，州艺术培训中心35场。该项活动极大的丰富了群众文化生活，为繁荣农村文化建设发挥了积极的作用。
3、加强“农家书屋”建设和管理，有效地扩大了农村科技服务范围。
农家书屋是国家新闻出版总署等八部委根据《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》的部署，从2007年开始在全国范围内实施。其主要是为了广大农民群众普及科技知识，传播先进文化、提供精神食粮，体现人文关怀，努力满足广大农村群众最基本的文化需求和日益增长的多层次、多方面文化消费需要。农家书屋工程实施对推进社会主义新农村建设具有重要的意义。
今年已圆满完成了省30个农家书屋的建设。即景洪市10个、勐海县10个、勐腊县10个。
4、紧抓文化阵地建设，充分利用文化基础设施为民众服务。
一是文化站建设。今年我局新建了7个文化站,即景洪市的景哈乡、勐旺乡、景讷乡、勐龙镇、嘎洒镇；勐海县的勐遮镇、勐宋乡文化站，为新农村文化建设提供了阵地。
二是综合文化室建设。景洪市建立了19个，总建筑面积为3188.26㎡；勐腊县建立了8个，总建筑面积1428.76㎡；勐海县完成了布朗山乡的曼果、勐满镇的星火山、打洛镇的曼夕等8个村文化室的建设，总建筑面积1511.94㎡。
（二）精心组织，群众文化活动丰富多彩。
1、广场文化活动蓬勃开展。为满足全州广大人民群众日益增长的多源化文化需求，我局在文化广场组织举办一系列文艺活动，分别为：《“抗震救灾，众志成城，西双版纳人民情系灾区”大型募捐文艺晚会》、《“迎奥运激情之夜”文艺晚会》《“六一”文艺晚会》、《云南省首届老年文化产业艺术节•版纳州选拔文艺晚会》、《西双版纳州纪念纪律检查机关恢复重建三十周年“风清气正彩云南”文艺晚会》、《庆祝九九重阳节•西双版纳州第二届老年人文艺调演》等文娱活动，受到了州内外广大来宾群众的热烈欢迎，每场活动结束后，观众都依依不舍地不肯离去。这些活动的开展极大地丰富了广大群众的业余文化生活，为我州打造广场文化奠定了坚实的基础。
2、重点承办极具影响力的大型节日活动。
在傣历1370年新年泼水节文体系列活动中，组织策划了“魅力西双版纳歌咏比赛”、“魅力西双版纳民族文化大游演”、“魅力西双版纳象脚鼓舞比赛”、“魅力西双版纳民族歌舞晚会”、“电影晚会”；协助澜沧江啤酒集团举办“魅力西双版纳群星演唱会”；参加2008中国昆明国际文化旅游节的游演、广场表演、泼水狂欢等系列活动；于
（三）认真开展文艺骨干培训，壮大文艺建设队伍。
我局在全州共举办了文艺骨干培训班34期，培训文艺骨干达4766人次。即州文化馆开办培训班12期，培训人数1346人次；州艺培中心开办培训班4期，培训人数160人次；景洪市开办培训班6期，培训人数1070人次；勐海县开办培训班5期，培训人数960人次；勐腊县开办培训班7期，培训人数1230人次，为全州群众文化的普及开展，提供了人才保障。
（四）做好两支队伍建设，培养优秀文体人才。
今年，我州共建文艺队伍2450支，文艺队人数达28999人；篮球队伍500支，篮球队人数达6080人。
（五）抓精品打造。
由西双版纳州民族歌舞团、曼听公园艺术团创作演出的大型傣族情景舞蹈《水、水、水》，时长50分钟，通过描述“水文化”中“节日之水”的点点滴滴，向观众展示泼水节之水的“滴水、祭水、取水、泼水”等活动内容，艺术化地再现傣族生活中的各个场景，揭示了傣族人民热爱生活、文明和谐、勤劳善良的纯朴意识；被国家列为非物质文化遗产保护项目的布朗族弹唱旋律优美动听，歌词直抒胸臆，朴实明快，在布朗族地区具有广泛的群众基础和深厚的文化底蕴，有较高的艺术性；《傣族传统象脚鼓舞》以发出“崩、巴、比、泼”等音响形成各种鼓点，紧密配合舞蹈表演中的动作变化。动律、舞姿、形式及音乐都充满亚热带风情，体现了傣族舞蹈的古风与继承和新的创造。
（六）努力做好民族民间传统文化保护工作。
4月份傣历1370年泼水节期间，为丰富和活跃傣历新年的文化活动内容，由州文化馆和勐海县文体局主办，勐海县文化馆、勐混乡文化站承办的“2008年勐海县傣历新年‘章哈’演唱会”于
三、体育方面
（一）积极开展各项体育赛事，扩大体育社会化成果。
我局紧紧围绕“全民健身与奥运同行”主旋律，坚持“竞技体育和社会体育”相协调的方针发展体育运动，增强人民体育，以活跃群众性体育活动为出发点，以提高群众健身质量，增强健身意识，营造健身氛围为目的，成功举办了各项体育赛事活动。
1、由西双版纳州人民政府、省体育局、省民委、省老体协主办，州文体局、州民宗局、州老体协、州门协承办的云南省第五届少数民族门球运动会于
本次门球运动会是全省首次尝试在草地上进行比赛，也是我省举办门球比赛有始以来参赛队数最多、人员规模最大的比赛。比赛充分体现了环保、和谐、激烈的竞技性和广泛的参与性，促进了各民族间的团结、进步、健康，和谐。
2、学校体育是我国体育事业的重要组成部份，是“体教结合”的重要桥梁和纽带，是培养“德、智、体”全面发展社会主义现代化建设后备人才的重要形式和手段。我局与州教育局已于
3、为认真贯彻中央一号文件提出“推进农民健身工程”的要求，唱响“全民健身与奥运同行主旋律”，充分展示我州新农村农民的精神风貌，我局向州人民政府上报了《州文体局关于召开首届西双版纳州新农村篮球运动会的请示》，已得到了州人民政府同意举办的批复，定于2008年12月中22日—28日在景洪城区召开首届西双版纳州新农村篮球运动会。成立了，由州人民政府分管领导任组委会主任，相关部门负责人、各代表团团长任副主任，各代表团领队任委员的组委会。组委会下设仲裁委员会、秘书宣传组、竞赛裁判组、场地器材组、后勤组、治安保卫组、医疗卫生组7个工作机构。目前我局正在加紧组织实施，确保运动会如期进行。
4、我局于
（二）加快农村体育场地设施建设，增强农民健身热情。
1、组织实施3个乡（镇）少数民族传统体育基地。根据州委、州政府加强社会主义新农村建设的要求，为发展我州少数民族传统体育项目、努力打造我州体育特色，我局下拨经费2万元在勐腊县瑶区乡新山村委会布龙河村建成了射弩基地；在勐海县勐海乡下拨经费3万元，建设陀螺基地；在勐海县格朗河乡下拨经费4万元，建设秋千基地。
2、认真抓好100块篮球场建设。根据州人民政府对《州文体局关于新建100块篮球场分配方案的请示》（西文体报〔2008〕41号）的批复，分别在景洪市、勐海县、勐腊县各建设30块，在西双版纳州旅游度假区管委会和景洪工业园区各建设5块。各建设单位（村委会）热情高涨，群众积极投工、投劳，场地平整基础工作已完成，各项目点正在紧张施工中，预计年底前完成。
3、认真开展云南省体育特色乡镇建设。为深入贯彻实施《全民健身计划纲要》，构建具有民族特色乡镇的全民健身体系，我局今年申报了七个体育特色乡镇（景洪市景讷乡；勐海县勐海镇、勐混镇、勐满镇、勐阿镇、打洛镇、格朗和乡），目前正在检查验收建设情况。
4、努力打造农民体育健身中心建设。全国农民体育健身中心工程选址在勐养镇建设，2008年10月已完成了规划设计、落实了土地，总投资50万元，建2块篮球场，一块门球场，一块网球场，力争2009年2月底前完工。
5、西双版纳民康健身广场建设。工程建设已过半，力争2009年4月份完工。
（三）竞技体育捷报频传
我局竞技体育根据“短、跳、投”爆发力等优势项目，在认真抓好田径、篮球、游泳、举重四个项目业余训练的基础上，把散打、跆拳道、足球也列入了竞技体育范畴，并要求三县市抓好业余训练点，建立体育人才输送体系，每年安排10万元专项资金，保证训练工作的正常开展。2008年共获得18金、19银、26铜，四至六名30个的好成绩。
1、2月派出了35人的代表团参加了云南省青少年田径、篮球、游泳、举重年度比赛，获得11金、9银、9铜的成绩。
2、5月派出了58人的体育代表团前往德宏参加云南省第七届农民运动会，取得2铜的成绩。
3、7月派出了20名运动员前往昆明参加云南省第六届城市运动会的田径、游泳、举重三个项目比赛，获得1金、2银、8铜的较好成绩。
4、7月派出了散打队6名队员参加云南省散打比赛，获得1金、1银、3铜的成绩。
5、10月派出30名运动员前往红河参加云南省第十一届中学生运动会的田径、游泳、举重三个项目比赛，获得4金、6银、4铜的较好成绩。
6、11月主办并参加了云南省第五届少数民族门球运动会，获得1金、1银。
（四）认真开展体育人才培训，储备体育后备人才。
为挖掘体育后备人才，我局在暑期举办了篮球、足球、游泳培训班，通过培训不仅丰富了学生的暑期生活，提高了运动健身水平，强壮体魄，而且发现了具有体育天赋的新苗子，体校将重点培训，加强训练，对成绩优秀的学员吸收为体校的运动员。
四、文化市场健康发展
文化市场的整治工作一直是领导关注人民群众关心的热点问题，一年来，我局以开展文化市场“绿色行动计划”为契机，把加强化文化市场的监管作为维护广大人民群众切身利益和青少年健康成长的重要任务，坚持以解决社会矛盾为主线，深化文化市场综合治理，积极开展各专项行动和日常检查，使全州文化市场管理工作井然有序，健康发展。
（一）进一步规范全州文化市场秩序，净化文化市场环境。
积极开展文化市场“奥运保障行动”，创建“平安文化市场”，牢固树立“奥运期间无小事，涉奥问题无小事”的思想，确保全州文化市场不发生重大事故，不形成社会热点，确保文化市场经营秩序稳定健康发展。
今年，全州共出动检查人员1370人次，出动车辆186辆次，检查各类文化经营单位2817户次，查处违规经营136户，行政处罚金额5600元。
文化市场的检查治理，对违法违规经营行为进行严厉打击，并进行媒体曝光，起到了一定的震慑作用，使各文化经营业主进一步提高自觉遵守国家相关法规、文明守法经营意识，进一步规范了文明市场的经营秩序。
（二）坚持不懈地将“扫黄打非”斗争进行到底。
“扫黄打非”斗争事关我国的政治稳定、社会安定和文化安全，事关青少年的健康成长，事关全面建设社会主义和谐社会的大局。近几年来，在州委、州政府的领导下，我们始终按年度《“扫黄打非”行动方案》的部署和要求，持之以恒地抓紧抓实抓好，落实到基层的党委、政府，始终保持“扫黄打非”工作的高压态势，坚决封堵和查缴各类政治性非法出版物，坚决打击有害于未成年人健康成长的淫秽色情的“口袋本”图书、卡通和电子游戏出版物，做到了四个坚持与四个结合：即坚持“扫黄打非”日常监管的长期性和阶段性专项治理相结合、坚持繁荣发展与严格管理相结合、坚持治标与治本相结合、坚持宏观调控和合理布局相结合，始终保持我州出版物市场健康有序地发展。在统一销毁活动中，当场销毁盗版音像制品45000多盘（张），盗版书刊11000多册，教辅材料226820册，州委、州政府分管领导都到现场并讲了话，经营业主代表和群众代表都发了言，报纸、电视台、电台都进行了相关宣传报道。
五、《中国贝叶经全集》100卷的翻译整理工作接近尾声。
《中国贝叶经全集》100卷的翻译整理工作进展顺利，在全体译编人员的共同努力下，已完成了贝叶经100卷的翻译整理工作，并全部送交有关单位录入及出版，现已出版了50卷。
六、第二批国家级非物质文化遗产的申报工作取得较好成绩。
根据文化部和省文化厅关于做好第二批国家级非物质文化遗产申报的通知要求，我局向省文化厅申报的《傣族医药》、《傣族关门节、开门节》、《布朗族弹唱》、《傣族贝叶制作技艺》、《傣族手工织锦技艺》、《傣族象脚鼓舞》、《召树屯与南木诺娜》、《西双版纳“七子饼”制作技艺》、《西双版纳民族茶俗》、《“大益”普洱茶制作技艺》10个项目。已被文化部在全国进行公示了6项，即布朗族弹唱，傣族贝叶制作技艺，傣族手工织锦技艺、傣族象脚鼓舞、召树屯与喃木诺娜、“大益”普洱茶制作技艺作为第二批国家级非物质文化遗产保护项目，并于
七、认真开展第三次全国文物普查工作。
我州开展的第三次全国文物普查工作进展顺利。普查领导小组已对各县市普查人员进行了培训，完成了普查设备的发放工作。各县市现已完成了第一阶段的普查工作，开始进入第二阶段野外调查工作，并按计划进度顺利实施。
八、积极配合有关部门,紧抓西双版纳民族博物馆建设工程。
在中央、省、州领导的关怀和领导下，在各相关单位的大力配合下，西双版纳民族博物馆项目建设顺利开展，具体完成了如下工作：
一是省发改委以《云南省发展和改革委员会关于西双版纳民族博物馆项目可行性研究报告的批复》（云发改社会〔2008〕1323号）批准同意了西双版纳民族博物馆项目可行性研究报告；以《云南省发展和改革委员会关于下达西双版纳民族博物馆建设补助投资及项目前期工作经费的通知》（云发改投资〔2008〕1296号）下达了项目补助资金2500万元（其中500万元为前期工作经费）。二是项目土地报件已上报省国土资源厅，目前正在做供地方案的准备工作，待接到省国土资源厅的批准文件后，即上报供地方案。三是民族博物馆的建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑民族特色审查意见书已办理完毕。四是环境影响报告表已通过省级专家评审，并修改完善报省环保局审批。五是林业勘察设计、水土保持方案已编制完成。六是民族博物馆修建性详细规划以及主要建筑方案的设计已完成，并已通过州城乡规划委员会组织的专家评审。七是场地竖向工程设计、场地填挖设计、边坡和挡土墙断面设计已完成。八是综合馆的建筑、结构、水电、通风等施工图设计已完成。九是施工图已送审并备案，已完成了主体工程招投标工作。十是“三通一平”工作已完成，施工队已进场。十一是“陈列大纲”已通过初评，待完善后便可通过；前置审计与工作进度正在同步进行。
九、实施“走出去，引进来”战略，成绩喜人。
（一）走出去。
我州代表队在此次汇演中，突出表现了各主体民族的风采，同时也反映了我州少数民族的宗教信仰及人文、地域特点，整台晚会共14个节目，获奖节目4个，其中，景洪市获二等奖节目一个，勐海县获三等奖节目两个、勐腊县获三等奖节目一个。动听的歌声、优美的舞姿传递着我州新农村建设的信息，尤其是被国家列为非物质文化遗产保护项目的布朗族弹唱和应用了拉祜族民间传统的“三跺脚”体现了新农村富民政策的舞蹈《拉祜欢歌》得到了各地观众的一致好评，最终获得了三等奖的好成绩。
勐腊县于8月参加2008年中国沈阳国际旅游节，专场民俗歌舞演出4场，表演内容为《绿之扇》、《基诺欢歌》、《竹筒戏酒》等七个民族节目。
举办的2008中国国际旅游交易会，于
（二）引进来。州民族歌舞团花重金聘请了云南艺术学院舞蹈学院院长亲自带领研究生创作改编大型傣族情景舞蹈《水、水、水》，力争是其成为具有我州民族特色的优秀文艺精品；州艺术培训中心与云南省艺术学院合作开办函授大专、本科班，专业有舞蹈、音乐，将为我州培养更多的优秀文艺人才。
明年重点工作如下：
一、博物馆建设。在4月10前完成西双版纳民族博物馆主体工程综合馆的建设，完成五分之三的展厅布展工作，年内完成全部工作。
二、阵地建设（文化站、篮球场）。重点建设尚无站址的勐海县西定乡、布朗山乡、勐阿镇、勐满镇和勐腊县勐仑镇文化站，重建景洪市普文镇、大勐龙乡和勐腊县易武乡、尚勇乡文化站，扩建勐腊县勐伴镇、瑶区乡文化站；继续实施100块篮球场工程的建设。
三、围绕中心开展各种大型文化活动。根据州委、州政府的任务安排，组织搞好“元旦”、“春节”、“傣历年”、“五·一”、“六·一”、“七·一”、“八·一”、“国庆节黄金周”等各种大型文化体育活动，丰富广大群众的业余文化生活，为我州营造浓郁文化氛围，促进我州文化事业的大发展大繁荣。
四、组织好省州内的年度体育赛事活动。认真筹备好中、老、缅、泰、越、柬六国“澜沧江•湄公河杯”足球比赛；组织好2009年第33届元旦环城赛跑；举办景洪城市首届外国人体育运动会，积极备战2010年云南省第十三届运动会，做到早布局、早训练、早安排经费，力争在省运动会比赛中取得好成绩，总成绩再上一个新台阶。
五、抓好第三批申遗、第三次文物普查。继续抓好我州第三批申遗的五个项目的工作，努力做好第三次文物普查工作，指导全州各县（市）完成第三次全国文物普查的大部分野外调查工作。
六、规范全州文化市场。按照文化部、省文化厅的布署，在州委、州政府的领导下，积极建立起文化市场管理工作的长效机制，转变工作作风，采取有力措施，认真落实全州文化市场绿色行动计划的九项工作任务，具体工作是：一是推动我州文化市场绿色行动计划实施全面。二是在省文化厅的指导下，做好歌舞娱乐场所卡拉OK内容管理服务系统建设工作和卡拉OK著作权许可使用收费工作。三是着手准备在“网吧”经营场所安装影视节目正版化软件和身份证上网识别系统安装工作。四是在年底前做好“绿色网吧”的试点工作。五是成立全州互联网上网服务行业协会。
七、继续做好“解五难”惠民工程。电影是深受农民喜爱的一项文化艺术，对于丰富农村文化生活，提高农民思想道德与科技文化素质具有不可替代的作用。而做好农村电影放映工作，不仅是加强农村文化建设的重要内容，也是加强社会主义新农村建设的一项重要举措。明年，我局将按照省委、省政府关于“解五难” 惠民工程的相关要求，积极组织开展各项工作，切实做到为基层群众的文化需求服务。
八、进一步做好非物质遗产申报和保护工作。结合西双版纳州文化遗产保护工作实际，对有关方面的知识及我州开展的工作进行宣传，增强全社会的文化遗产保护意识。目前，我局根据我们近几年调查掌握的资料，整理出州一级可列入第三批非物质文化遗产申报项目共5个：基诺族特懋克节（民俗）、哈尼族（僾尼人）服饰制作技艺（传统手工技艺）、傣族苏玛（民俗）、傣族传统医药（传统医药）重新申报、傣族干栏式建筑技艺（传统手工技艺）。明年，我局会努力争取把这5个项目的申报成功。
今年是我州文化体育事业取得丰硕成果的一年，也是国家首次把提高文化软实力与增强经济硬实力放在同等重要位置上的一年。新的一年我们将在州委、州政府的正确领导下，在省文化厅、省体育的有力指导下，解放思想，扎实工作，努力开创我州文体事业新发展，新跨越。
二00八年十二月五日
主题词：文体（新闻出版） 2008年工作 总结 打算
抄报：省文化厅，省体育局，省新闻出版局，州委办，州
人大办，州政府办，州政协办，州纪委办，州委宣
传部，州政研室，州文旅办。
发：局机关各科室，各市（县）文体局，州直文体各单
位。
西双版纳州文体局办公室 2008年12月17日印
（共印45份）